票拟，就是内阁将处理意见写在黄纸上，贴在奏折之上，送入大内之中。
天下大事，兵粮钱谷涉及甚广，有一些专业极强的事情，不是积年浸淫其中的人，看都是看不明白，皇帝如果不是太过逆天如明太祖者，就需要专业人士的帮忙，所谓贴黄，便是将处理意见写好，皇帝看了没有异议，御笔或是司礼监代为批复，便是批红。
票拟之权，代表的是内阁之权，张居正从头到尾，一直抓在自己的手中。
他最为人非议的，还是绕过六部和内阁，直接用私人关系来处理朝政大事。
大明的内阁其实依附在翰林院下，内阁大学士才五品官，要想从制度上来约束六部，除非大学士兼六部尚书，才有法理依据。但兼职非实职，所以大学士要想有所展布，必然要用私人手段来进行。
用的多了，便成了把持，专权，其实这是一个难解的结。
申时行看到张居正用笔如飞，眼神深处自有极度的不满，不过他善于隐忍，还是将自己的情绪给藏的很好。
他知道这封奏疏入内，很快就批复，吏部王国光老尚书是张居正的私人，自然不会违抗张居正的意旨，迅速施行，五六天后，吴善言就会从巡抚变成冠带闲住的一个普通的官绅了。
“把持之深，令人发指！”
回到自己的朝房之中，申时行终是忍不住低低的说出口来。
“若是我为元辅，当以华亭当年的还威福于主上一语时时自省，绝不专断，擅权，张江陵今日之事，当引以为戒！”
在申时行自省之时，一个中书舍人亲自进来，将身后一人引了进来。
“拜见阁老。”
来人落落大方，拱手施礼，一派坦然。
“人来。”申时行令道：“将院门关上，就说我要休息，任何人不得擅入。”
……
……
“元辅，申某人越来越强势了。”待申时行和许国离开之后，李幼孜眼神闪烁，低声道：“他今日就敢当面顶撞元辅，来日岂能依元辅的制度行事？”
他又道：“听说他与张四维来往甚近，此人，其心难测啊。”
张居正摇头道：“申某还算是能做事的人，公心大过私欲，至于他和张四维，他亦向我解释过，晋商与顺字行的争斗，他想了解一些内情。”
“他一直和张惟功过不去，不知为何？”
“忌惮。”张居正淡淡道：“武将之中，勋贵之中，你见过第二个如惟功般的人物吗？”
“倒是没有。”
“所以他忌惮，惟功这样的人物，申汝默知道自己制他不住，而又担心惟功将来会如江彬一般搅乱朝堂……说到底，还是自己没有底气。”
“原来如此。”李幼孜面露冷笑，鄙夷道：“堂堂阁老，居然只有如此的胆色，叫人好生瞧他不起。”
他又道：“不过，元辅恕我直言，张惟功确实是非
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